تحریر: ڈاکٹر یاسین رحمان
پاکستان کا سب سے گہرا بحران کسی ایک حکومت کی ناکامی یا کسی ایک سیاسی جماعت کی نااہلی کا نتیجہ نہیں۔ اصل مسئلہ ریاست پر ایک ایسے نظامِ طاقت کی گرفت ہے جس نے بارہا آئینی جمہوریت کے بجائے ادارہ جاتی مفادات کو ترجیح دی ہے۔
کئی دہائیوں سے پاکستان ایک تلخ حقیقت کے ساتھ زندگی گزار رہا ہے: ملک میں منتخب حکومتیں، پارلیمان اور آئین تو موجود رہے ہیں، لیکن انتہائی اہم سیاسی فیصلے اکثر ایسے طاقتور عناصر کے زیرِ اثر رہے ہیں جو عوام کے ووٹ سے ماورا کام کرتے ہیں۔
یہی مقتدر حلقے، یعنی اسٹیبلشمنٹ ہے۔
اس کے حامی اسے قومی سلامتی کا محافظ قرار دے سکتے ہیں، جبکہ اس کے ناقدین اسے ڈیپ اسٹیٹ کہتے ہیں۔ اصطلاح جو بھی استعمال کی جائے، بنیادی جمہوری سوال وہی رہتا ہے:
پاکستان پر حکمرانی کون کرے گا—عوام اپنے آئین کے ذریعے، یا وہ طاقتور ادارے جو مؤثر شہری احتساب سے بالاتر ہو کر کام کرتے ہیں؟
اب اس سوال کو مزید دفن نہیں کیا جا سکتا۔
اسٹیبلشمنٹ کا سب سے بڑا خوف: بیدار عوام!!
شاید پاکستان کی حالیہ سیاسی تاریخ میں سب سے اہم پیش رفت وہ سیاسی بیداری ہے جو عمران خان کے ساتھ وابستہ ہوئی۔
عمران خان نے وہ کام کیا جس کی پاکستان کے روایتی سیاسی نظام نے کئی دہائیوں تک مزاحمت کی: انہوں نے لاکھوں عام پاکستانیوں کو یہ احساس دلایا کہ وہ محض ریاست کے تابع افراد نہیں بلکہ ایسے شہری ہیں جن کی سیاسی آواز اور حیثیت ہے۔
انہوں نے موروثی سیاسی خاندانوں کو چیلنج کیا۔
انہوں نے اس تصور کو چیلنج کیا کہ قومی سیاست صرف مخصوص خاندانوں اور طاقتور اداروں کی ملکیت ہے۔
اور سب سے بڑھ کر، انہوں نے اس تصور کو چیلنج کیا کہ پاکستان کی سیاسی تقدیر کا حتمی فیصلہ اسٹیبلشمنٹ ہی کرے۔
لاکھوں پاکستانیوں کے لیے عمران خان وہ پہلے رہنما بن گئے جنہوں نے کھل کر اس بات کو بیان کیا جس پر بہت سے لوگ برسوں سے نجی طور پر یقین رکھتے تھے: پاکستان اس وقت تک حقیقی جمہوریت نہیں بن سکتا جب تک غیر منتخب مراکزِ طاقت سیاسی طور پر غالب رہیں گے۔
اس پیغام نے پاکستانی سیاست کو بدل دیا۔
اور اسی وجہ سے خان ایک مضبوط سیاسی نظامِ اقتدار کے لیے غیر معمولی طور پر خطرناک بن گئے—اس لیے نہیں کہ ان کے پاس کوئی روایتی فوج تھی، بلکہ اس لیے کہ ان کے پاس اس سے بھی زیادہ طاقتور چیز تھی:
عوامی شعور۔
سلاخوں کے پیچھے شخص اور سلاخوں کے پیچھے چھپا سوال!
عمران خان اب تین سال سے جیل میں ہیں۔ ان کی قید کو سیاسی انتقام قرار دیا جاتا رہا ہے۔ خود خان نے بھی بدسلوکی اور تشدد کے الزامات عائد کیے ہیں۔ انسانی حقوق کی تنظیموں نے بھی ان کی حراست کے حوالے سے سنگین خدشات کا اظہار کیا ہے، جن میں طویل تنہائی، طبی سہولیات تک رسائی، اہلِ خانہ سے ملاقات اور منصفانہ عدالتی کارروائی کے حقوق شامل ہیں۔
ایمنسٹی انٹرنیشنل نے پاکستانی حکام سے عمران خان کے حقوق بحال کرنے کا مطالبہ کیا ہے، جبکہ اقوام متحدہ سے منسلک ایک درخواست میں بھی خدشہ ظاہر کیا گیا ہے کہ طویل عرصے تک قیدِ تنہائی تشدد یا ظالمانہ، غیر انسانی یا توہین آمیز سلوک کے زمرے میں آ سکتی ہے۔
حکومت بدسلوکی کے الزامات کو مسترد کرتی ہے اور اس کا کہنا ہے کہ عمران خان کو مناسب طبی سہولیات فراہم کی جا رہی ہیں۔
یہ متضاد دعوے ایک انتہائی سادہ تقاضے کو جنم دیتے ہیں:
عمران خان کے ساتھ روا رکھے جانے والے سلوک کی آزادانہ جانچ ہونی چاہیے۔
اگر ریاست کو یقین ہے کہ عمران خان کے ساتھ قانون اور انسانیت کے مطابق سلوک کیا جا رہا ہے تو اسے آزادانہ طبی معائنے، شفاف جیل ریکارڈ، وکلا تک بلا رکاوٹ رسائی اور معتبر بین الاقوامی نگرانی سے خوفزدہ ہونے کی کوئی وجہ نہیں ہونی چاہیے۔
جمہوری ریاست شفافیت سے خوفزدہ نہیں ہوتی۔
اور جو ادارہ اپنے اقدامات کی قانونی حیثیت پر مطمئن ہو، اسے اپنے دفاع کے لیے رازداری کا سہارا لینے کی ضرورت نہیں ہوتی۔
انسان کو قید کیا جا سکتا ہے، نظریے کو نہیں!!
اسٹیبلشمنٹ شاید عمران خان کو جیل کی سلاخوں کے پیچھے بھیجنے میں کامیاب ہو گئی ہو۔
لیکن وہ ان کے سیاسی نظریات کو سلاخوں کے پیچھے قید کرنے میں ناکام رہی ہے۔
درحقیقت، انہیں خاموش کرنے کی کوشش نے شہری و عسکری طاقت کے تعلق کے سوال کو پہلے سے کہیں زیادہ نمایاں کر دیا ہے۔
جتنا زیادہ ریاست سیاسی اختلاف کو دبانے کی کوشش کرتی ہے، اتنا ہی زیادہ شہری یہ سوال پوچھتے ہیں کہ اختلافِ رائے کو قومی سلامتی کے لیے خطرہ کیوں سمجھا جا رہا ہے۔
جتنی زیادہ سیاسی آوازیں ٹیلی وژن کی اسکرینوں سے غائب ہوتی ہیں، اتنا ہی زیادہ عوام متبادل ذرائعِ معلومات کی طرف رخ کرتے ہیں۔
جتنی شدت سے سیاسی تحریکوں پر پابندیاں عائد کی جاتی ہیں، اتنا ہی زیادہ ان کے حامی ان پابندیوں کو اس بات کا ثبوت سمجھتے ہیں کہ سیاسی نظام ان سے خوفزدہ ہے۔
یہ جبر کا بنیادی تضاد ہے:
خوف لوگوں کو عارضی طور پر خاموش کر سکتا ہے، لیکن سیاسی شعور کو ہمیشہ کے لیے ختم نہیں کر سکتا۔
اسٹیبلشمنٹ نے ریاست کو خود سے خلط ملط کر دیا ہے!!
یہ شاید پاکستان کی سب سے خطرناک ادارہ جاتی غلط فہمی ہے۔
فوج پاکستان نہیں ہے۔
خفیہ ادارے پاکستان نہیں ہیں۔
حکومت پاکستان نہیں ہے۔
عدلیہ پاکستان نہیں ہے۔
کوئی ایک ادارہ پاکستان نہیں ہے۔
پاکستان اس کے شہریوں کا ہے۔
آئین ایسا نظام قائم نہیں کرتا جس میں کسی ایک ادارے کو ہمیشہ کے لیے دوسرے اداروں کی نگرانی کا حق حاصل ہو۔ آئین ایک ایسی ریاست کا تصور پیش کرتا ہے جس میں اختیار کی بنیاد بالآخر آئینی قانون ہونا چاہیے۔
جب کوئی ادارہ یہ سمجھنے لگے کہ اس پر تنقید دراصل پاکستان پر تنقید ہے تو جمہوریت پہلے ہی خطرے میں پڑ چکی ہوتی ہے۔
جب کسی ادارے سے سوال کرنا غداری کے مترادف سمجھا جانے لگے تو قومی سلامتی ذمہ داری کے بجائے ایک بہانے میں تبدیل ہو جاتی ہے۔
اور جب حب الوطنی کو طاقتور اداروں کی اطاعت سے ناپا جانے لگے تو شہری ہونے کا مفہوم ہی کمزور پڑ جاتا ہے۔
عدلیہ طاقت کی خادمہ نہیں بن سکتی!!
ایک فعال جمہوریت کے لیے ایسے جج ضروری ہیں جو حکومتوں، جرنیلوں، خفیہ اداروں، ارب پتیوں اور سیاسی جماعتوں سب کے سامنے ضرورت پڑنے پر ’’نہیں‘‘ کہہ سکیں۔
عدلیہ کو سیاسی مخالفین کو غیر مؤثر بنانے کے لیے ایک آلہ نہیں بننا چاہیے۔
قانون کی تشریح اس بنیاد پر مختلف نہیں ہونی چاہیے کہ عدالت کے سامنے کھڑا شخص کون ہے۔
اگر عمران خان نے جرائم کیے ہیں تو شواہد کھلی عدالت میں پیش کیے جائیں۔
انہیں اپنا دفاع کرنے دیا جائے۔
استغاثہ سے اعلیٰ ترین معیار کے شواہد کا تقاضا کیا جائے۔
اور آزاد جج فیصلہ کریں۔
لیکن اگر فوجداری نظامِ انصاف کو سیاسی مقاصد کے حصول کے لیے استعمال کیا جائے تو اس کا نقصان صرف عمران خان تک محدود نہیں رہتا۔
یہ خود انصاف پر عوام کے اعتماد کو تباہ کر دیتا ہے۔
اور جب شہری یہ یقین کھو دیں کہ عدالتیں غیر جانب دار انصاف فراہم کر سکتی ہیں، تو ریاست کی بنیادیں بھی کمزور ہونا شروع ہو جاتی ہیں۔
جو پارلیمان طاقت کو چیلنج نہ کر سکے، وہ خودمختار نہیں!!
پاکستان کی پارلیمان سیاسی احتساب کا سب سے بڑا فورم ہونی چاہیے۔
اسے انتظامیہ سے سوال کرنا چاہیے۔
اسے بجٹ کا جائزہ لینا چاہیے۔
اسے ریاستی اداروں کی تحقیقات کرنی چاہئیں۔
اسے ان لوگوں سے جواب طلب کرنا چاہیے جو غیر معمولی اختیارات استعمال کرتے ہیں۔
اس کے بجائے پاکستان نے بارہا ایک ایسی سیاسی ثقافت دیکھی ہے جس میں خود منتخب نمائندے طاقتور غیر منتخب عناصر کے ساتھ تعلقات پر منحصر دکھائی دیتے ہیں۔
یہ جمہوریت کی ایک عجیب الٹ پھیر ہے۔
عوام پارلیمان کو منتخب کرتے ہیں۔
لیکن پارلیمان ان لوگوں سے خوفزدہ ہوتی ہے جنہیں عوام نے منتخب نہیں کیا۔
یہ شہری بالادستی نہیں۔
یہ شہری محکومی ہے۔
# اگر میڈیا آزادانہ بول نہ سکے تو وہ جمہوریت کا تحفظ نہیں کر سکتا!!
جو ریاست بیانیے کو کنٹرول کرتی ہے، بالآخر وہ اس بات کو بھی کنٹرول کرنے لگتی ہے کہ شہریوں کو کیا جاننے کی اجازت ہے۔
جب صحافیوں کو دھمکایا جائے، پروگرام بند کیے جائیں، آوازیں غائب ہو جائیں اور ناگوار سوالات کو خطرناک قرار دیا جائے تو عوامی مباحثہ مسخ ہو جاتا ہے۔
میڈیا کی ذمہ داری اسٹیبلشمنٹ کا تحفظ کرنا نہیں۔
اس کی ذمہ داری عمران خان کا تحفظ کرنا بھی نہیں۔
اور نہ ہی حکومت کا تحفظ کرنا اس کا کام ہے۔
اس کی ذمہ داری عوام کے جاننے کے حق کا تحفظ کرنا ہے۔
جو صحافی طاقت سے سوال کرتا ہے، ضروری نہیں کہ وہ ریاست مخالف ہو۔
اکثر اوقات وہ وہی کام کر رہا ہوتا ہے جو ایک جمہوری شہری کو کرنا چاہیے۔
اسٹیبلشمنٹ کی معاشی طاقت پر بھی سوال ہونا چاہیے!!
پاکستان کا بحران صرف آئینی نہیں۔
یہ معاشی بحران بھی ہے۔
جب طاقتور ادارے یا ان سے وابستہ مفادات معیشت کے بڑے شعبوں میں اثر و رسوخ حاصل کر لیں تو عوامی اختیار اور نجی فائدے کے درمیان لکیر خطرناک حد تک دھندلا جاتی ہے۔
پھر عام پاکستانی ایک سادہ سوال پوچھنے پر مجبور ہو جاتا ہے:
غریب کو مسلسل قربانیاں کیوں دینی پڑتی ہیں جبکہ طاقتور طبقہ معاشی مشکلات سے محفوظ دکھائی دیتا ہے؟
شہری بجلی اور گیس کے بھاری بل کیوں ادا کریں جبکہ بااثر گروہوں کو حاصل مراعات پر سوال اٹھانا بھی مشکل ہو؟
نوجوان پاکستانی بے روزگاری کا سامنا کیوں کریں جبکہ سیاسی طور پر بااثر نیٹ ورک ریاستی وسائل تک رسائی سے مسلسل فائدہ اٹھاتے رہیں؟
ان سوالات کو محض ’’پاپولزم‘‘ کہہ کر مسترد نہیں کیا جا سکتا۔
یہ معاشی انصاف کے سوالات ہیں۔
اسٹیبلشمنٹ خوف کے ذریعے ہمیشہ پاکستان پر حکومت نہیں کر سکتی!!
پاکستان پہلے ہی فوجی حکومت آزما چکا ہے۔
وہ کنٹرولڈ جمہوریت آزما چکا ہے۔
وہ سیاسی انجینئرنگ آزما چکا ہے۔
وہ غیر منتخب مراکزِ طاقت اور منتخب سیاست دانوں کے اتحاد آزما چکا ہے۔
وہ سنسرشپ آزما چکا ہے۔
وہ جبر آزما چکا ہے۔
وہ نااہلیاں اور گرفتاریاں آزما چکا ہے۔
لیکن بنیادی مسائل آج بھی موجود ہیں۔
معیشت اب بھی کمزور ہے۔
اداروں کی حیثیت اب بھی متنازع ہے۔
سیاسی تقسیم اب بھی شدید ہے۔
اور سیاسی نظام پر عوام کا اعتماد بری طرح مجروح ہو چکا ہے۔
سبق واضح ہونا چاہیے:
سیاسی انجینئرنگ سیاسی استحکام پیدا نہیں کرتی۔
یہ صرف بحران کو مؤخر کرتی ہے۔
عمران خان کے بطور سیاست دان بارے میں کسی کی بھی رائے ہو، ان کی سیاسی اہمیت سے انکار نہیں کیا جا سکتا۔
انہوں نے پاکستانی سیاست کی زبان بدل دی۔
انہوں نے شہری بالادستی کو ایک بڑے عوامی سیاسی مسئلے میں تبدیل کر دیا۔
انہوں نے لاکھوں شہریوں کو منتخب حکومتوں اور اسٹیبلشمنٹ کی ڈیپ اسٹیٹ کے درمیان تعلق پر سوال اٹھانے پر مجبور کیا۔
انہوں نے نوجوانوں کو سیاست میں متحرک کیا۔
انہوں نے روایتی سیاسی اشرافیہ کو چیلنج کیا۔
اور سب سے بڑھ کر، انہوں نے عام پاکستانیوں کو یہ اعتماد دیا کہ وہ کہہ سکتے ہیں:
’’ہماری بھی آواز ہے۔‘‘
یہی شاید ان کی سب سے دیرپا سیاسی میراث ثابت ہو۔
اسٹیبلشمنٹ ان کی نقل و حرکت محدود کر سکتی ہے۔
وہ ان تک جیل میں رسائی محدود کر سکتی ہے۔
وہ ان کی جماعت کی انتخابی علامتیں ختم کر سکتی ہے۔
وہ ٹیلی وژن کوریج کو کنٹرول کرنے کی کوشش کر سکتی ہے۔
لیکن وہ لاکھوں شہریوں کو یہ حکم نہیں دے سکتی کہ جو کچھ وہ سیکھ چکے ہیں اسے بھول جائیں۔
پاکستان کے سامنے اب انتخاب انتہائی واضح ہے۔
ایک راستہ ایسے بڑھتے ہوئے مرکزی ریاستی نظام کی طرف جاتا ہے جہاں ادارے طاقت کے لیے ایک دوسرے سے مقابلہ کرتے ہیں، سیاسی مخالفت کو سیکیورٹی کا مسئلہ سمجھا جاتا ہے، اور شہریوں سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ اپنے سروں سے اوپر کیے گئے فیصلوں کو قبول کر لیں۔
دوسرا راستہ آئینی جمہوریت کی طرف جاتا ہے۔
اس راستے کے لیے شہری بالادستی ضروری ہے۔
آزاد عدالتیں ضروری ہیں۔
آزاد میڈیا ضروری ہے۔
حقیقی انتخابات ضروری ہیں۔
جوابدہ ادارے ضروری ہیں۔
شفاف معاشی حکمرانی ضروری ہے۔
اور فوجی اسٹیبلشمنٹ کو اپنی آئینی ذمہ داریوں تک محدود رکھنا ضروری ہے۔
یہ فوج مخالف مؤقف نہیں۔
یہ پاکستان کے حق میں مؤقف ہے۔
ایک مضبوط فوج جمہوریت کے ساتھ ہم آہنگ ہو سکتی ہے۔
لیکن ایسی فوج جو جمہوریت پر حاوی ہو جائے، جمہوری نظام کے لیے مسئلہ بن جاتی ہے۔
پاکستان اس وقت کمزور نہیں ہوتا جب اس کے جرنیل بیرکوں میں واپس جاتے ہیں۔
پاکستان اس وقت مضبوط ہوتا ہے جب ہر ادارہ اپنی آئینی حدود کو سمجھتا ہے۔
اسٹیبلشمنٹ کو بالآخر ایک ایسی حقیقت سمجھنا ہوگی جسے کوئی جبر مٹا نہیں سکتا:
ریاست اسٹیبلشمنٹ نہیں ہے۔
آئین اسٹیبلشمنٹ نہیں ہے۔
پاکستان اسٹیبلشمنٹ نہیں ہے۔
پاکستان پنجاب کا کسان ہے۔
لاہور کا طالب علم ہے۔
کراچی کا مزدور ہے۔
پشاور کا دکاندار ہے۔
کوئٹہ کا ڈاکٹر ہے۔
اسلام آباد کا استاد ہے۔
وہ سمندر پار پاکستانی ہے جو اپنے گھر والوں کے لیے رقم بھیجتا ہے۔
وہ کروڑوں شہری ہیں جو ووٹ ڈالنے کے لیے قطاروں میں کھڑے ہوتے ہیں۔
اور وہ سیاسی قیدی بھی ہے جو برسوں جیل میں رہنے کے باوجود لاکھوں لوگوں کے لیے اس مطالبے کی علامت بنا ہوا ہے کہ ان کے ووٹ، ان کی عزت اور ان کی آواز کی بھی اہمیت ہونی چاہیے۔
پاکستان کی جمہوریت کا اصل امتحان یہ نہیں کہ اسٹیبلشمنٹ عمران خان کو شکست دے سکتی ہے یا نہیں۔
اصل امتحان یہ ہے کہ کیا اسٹیبلشمنٹ یہ تسلیم کر سکتی ہے کہ کوئی ادارہ آئین سے بالاتر نہیں اور کوئی حکمران عوام سے بڑا نہیں۔
پاکستان کو ایک اور مصنوعی سیاسی سمجھوتے کی ضرورت نہیں۔
اسے ایک اور کنٹرولڈ جمہوریت کی ضرورت نہیں۔
اسے سیاسی جوڑ توڑ کے ایک اور تجربے کی ضرورت نہیں۔
اسے ایک بہت سادہ چیز کی ضرورت ہے:
ریاست کی آئین کی طرف واپسی، اور آئین کی عوام کی طرف واپسی۔
جب تک ایسا نہیں ہوتا، پاکستان حکومتیں تو بدلتا رہے گا لیکن نظام نہیں بدلے گا۔
اور ملک اسی دائرے میں پھنسا رہے گا:
بے احتساب طاقت، بے اختیار جمہوریت، اور اپنی ہی ریاست پر حقیقی اختیار سے محروم شہری۔
ڈاکٹر یاسین رحمان
مصنف اور سیاسی تجزیہ کار، لندن
